把体育纳入高考，能减轻学生学业负担吗

据媒体报道，日前，全国政协委员吴志明领衔递交为中小学生减负的议案，建议新的疏理制订国家教育评价体系，把体育列为中中考必修科目，并给与语文、数学等主科一样的考分权重，唤起学校、家长、学生的内生动力，确实构建为中小学生放开减负。这一议案公开信委员人数已减至百余人。我国早已把体育划入中考，也有个别地区彰显中考体育与语数外科目一样的分值。

而把体育划入中考的建议近年来也仍然有，但并没付诸行动。从现实看，在当前按考试科目总分评价入学学生的入学体系中，把体育划入中考，不一定能减低学生的学业开销，反而有可能减少学生新的“体育应试”开销，同时，体育中考也并无法培育学生的体育兴趣、技能，还有可能带给新的不公平问题。把体育划入中中考，彻底说道，还是出于应试思路，即“录什么，就教教什么，教教什么，才学什么”。

不少学校平时并不推崇体育教学，培育学生体育运动兴趣，上体育课就环绕体育测试项目的组织训练。为了增进各校推崇体育教学和体育锻炼，中考体育成绩被设计为平时考核成绩和统测成绩两部分。

明确实践中下来，很多学校给学生的平时考核成绩都是评分，为此，教育考试部门提升体育统测权重，并增大统测可玩性，而提升权重后，又激化了应试体育的偏向。毫无疑问，把体育划入中考的想法不俗，但效果有可能适得其反。

中考的竞争比中考竞争更加白热化，所谓“一分之差，多达千人”。把体育划入中考，学校、学生和家长对体育的推崇程度认同不会减少，但是，推崇的并非学生的运动兴趣、运动技能培育，而是体育测试的分数。

如此一来，在之前的考试科目之外，学生的升学压力不会更进一步减少；而体育测试，还包括平时考核和统测的公平问题，不会沦为试题（家长）和社会注目的焦点问题。体育划入中考，还有一个问题是，如果按统一的标准（分男女生）的组织考试，而学生先天的体质、运动能力有所不同，这对那些年幼就体弱多病的学生来说，并不公平，因为再行怎么希望，也无法考出低的体育成绩。这也是我国升学入学制度的问题所在。用单一的分数标准评价入学学生，并没考虑到学生个体的有所不同兴趣、特长，“不见分数、不知人”。

一个形象的比喻是，当前的升学竞争只不过动物园举办运动会比赛，所有动物，还包括鱼、猴子、大象，都比赛爬树项目，谁爬得低，就是冠军。因此，要减低学生的学业开销，注目学生的素质教育，不是在中中考中变动科目，调整分值，而是要实施和不断扩大学校的招收自主权，超越按总分评价入学的模式，创建多元评价体系。在多元评价体系中，数学好是人才，音乐好、体育好，再不是人才。

这才不会引领基础教育积极开展多元教育，培育学生的兴趣、发展学生的综合素养。在“唯分数论”的评价体系中，变动考试科目，应付减少的科目，并无法彻底解决问题。就强化体育教育而言，尤为最重要的不是把体育划入中中考，而是要前进依法治教。

即所有中小学，必需按照教育法律法规的规定，开齐开足基础教育课程，确保课程教学质量。这是和升学考试牵涉到。一些学校因为某一科目没划入升学考试，就不推崇，不出齐涉及课程，或者用升学考试科目的教学去挤占非升学考试科目的教学时间，这是违法办学，应当依法追究学校的责任。同时，一些地方政府教育部门却为了执着升学政绩，对于违法办学现象纵容，造成体育、劳育、美育等最重要的基础教育内容在学校教育中被弱化、边缘化。

为此，必需强化教育督导，监督学校依法办学，挽回政府教育部门和学校不存在的升学政绩观。

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